Page 90 - Sjæklen2008

90

Danmarks Fiskeriforenings formandskab spiller ud

I september 2002 udløstes en stor bombe: Formandskabet

i Danmarks Fiskeriforening (formand Bent Rulle og næst-

formændene Thorkild Førby og Birger Rasmussen) skød en

prøveballon op med udspil til en ny fiskeriregulering. I ud-

spillet hed det bl.a.:

„Formandskabet har konstateret, at et flertal i Folketinget

ikke blot sidste år i maj vedtog, at der skal indføres indi-

viduelle omsættelige kvoter på sild, men at samme flertal

nu også har godkendt, at dem, der får de individuelle kvo-

ter foræret, samtidig får ret til at udvikle deres fiskerier på

alle andre områder, bortset fra tobis i norsk zone, brisling i

Nordsøen, og sild og brisling i Østersøen.

Det kan vi naturligvis ikke acceptere. Der må tages hen-

-

syn til alle andre danske fiskere, siger formanden Bent

Rulle på vegne af formandskabet. Derfor vil vi på ho-

vedbestyrelsesmødet den 18. september drøfte et for-

slag, som gør totalt op med det nuværende regulerings-

system og erstatte det med et nyt.

Systemet, der foreslås indført allerede pr. 1. januar 2003

bygger på følgende overordnede elementer:

Alle danske fartøjer tildeles individuelle, ikke-omsætte-

v

lige, kvoter i alt fiskeri, naturligvis undtagen sildefiske-

riet, hvor der jo kommer omsættelighed.

Fartøjernes kvoteandele (og dermed mængderne) bereg-

v

nes på basis af en referenceperiode på f.eks. det bedste

af 3 eller 5 år op til og med 2001.

Kvoteandele kan lægges sammen ved sammenlægning

v

(og udtagning) af fartøjer, men kan ikke handles uaf-

hængigt.”

Det var helt klart ikke formandskabets foretrukne poli-

tik, men de følte sig nødsagede til på ansvarligvis at frem-

komme med et oplæg til ændringer for at undgå sprængnin-

ger i Danmarks Fiskeriforening til ingen gavn for nogen.

Forslaget fra formandskabet satte gang i debatten både

blandt de folkevalgte, i fiskeriforeningerne og blandt almin-

delige fiskere. Meningerne var som ventet delte. I hovedbe-

styrelsen var der overvejende stemning for formandskabets

forslag, men der var ikke enighed. På møder rundt i landet

blev der talt for og imod.

Pået repræsentantskabsmøde iDanmarksFiskeriforening

i november 2002 blev formandskabets forslag til ny regule-

ring reelt taget af bordet. Et flertal i denne rådgivende for-

samling ønskede ikke et system med individuelle kvoter i

dansk fiskeri. Sjovt nok var både modstandere og tilhæn-

gere enige om, at resultatet var positivt. Modstanderne på

grund af, at forslaget var faldet, tilhængerne fordi debatten

faktisk var blevet startet.

I november kom så den ventede lovgivning (bekendtgø-

relse) om IOK på sild. Det var ikke Individuelle Omsættelige

Kvoter, men Individuelle Overdragelige Kvoteandele, men

forskellen var ens – ligesom forkortelsen IOK.

I april 2003 afløste Thorkild Førby Bent Rulle som

formand i Danmarks Fiskeriforening efter en turbulent pe-

riode med intern debat og kritik af foreningens linie, spe-

cielt omkring fiskerireguleringen. Thorkild Førby iværk-

satte et arbejde internt i foreningen, hvilket mundede ud

i en handlingsplan, der blev præsenteret 3. november på

Christiansborg. Titlen på handlingsplanen var „Ansvaret til-

bage til fiskerne”. I handlingsplanen blev der lagt op til, at

fiskerne skulle have selvforvaltning.

Det hører med til en beskrivelse af den danske fiskerire-

gulering, at EU’s fiskeriministre, under det danske formand-

skab med Mariann Fischer Boel i spidsen, ved den såkaldte

reform i december 2002 indførte havdage for de fiskerier, der

havde „torskeindblanding”. Ud over de regler, som allerede

eksisterede omkring lukninger i perioder, f.eks. i Østersøen,

var hermed et nyt fiskeriforvaltnings-instrument indført. På

den ene side skulle fiskerne nu altså overholde nogle „out-

put-krav” i form af begrænsninger i, hvor meger de måtte

lande; på den anden side skulle de overholde et maksimalt

antal fiskedage, d.v.s. dage væk fra havn, pr. måned, altså

„input-krav”. Det gjorde ikke fiskerireguleringen nemmere,

at dette system kom til, og der er siden årligt blevet arbejdet

intenst med udformningen af systemet i Danmark.

2004 blev, sammen med første halvdel af 2005, den helt