Page 49 - Sjæklen2003

49

Fiskeriministeriets arkiv ca. 1947 til 1994

- en introduktion

Af Morten Karnøe Søndergaard

En helt central kilde til den moderne danske fiskerihistorie

er Fiskeriministeriets Arkiv beroende i Rigsarkivet. Indtil

1990’erne var hovedparten af arkivet imidlertid mere eller

mindre utilgængeligt for historiske undersøgelser, dels for-

di der endnu kun i begrænset omfang var foretaget afleve-

ringer til Rigsarkivet, dels fordi en række spærringer endnu

var gældende. I de senere år er disse forhold blevet ændret.

Ved Center for Maritime og Regionale Studier (Syddansk

Universitet/ Fiskeri- og Søfartsmuseet) er der i 2003 blevet

arbejdet med at skabe et overblik over arkivalierne. Det

gælder særligt for perioden fra ca. 1947 til 1994. Følgende

artikel skitserer i forlængelse heraf Fiskeriministeriets hi-

storie, fortæller om dets arkiv og arkivsystem, samt giver et

indblik i nogle af de sagsgrupper, man kan forvente at fin-

de i arkivet.

Fiskeriets administration før 1947

De første moderne eksempler på statslig interesse for fiske-

riets vilkår stammer fra midten af 1800-tallet

1

. I 1857 kom

der en ny lov for Limfjordsfiskeriet, der samordnede de tid-

ligere meget spredte forskrifter for området. Til at sikre lo-

vens virkning etableredes desuden en særlig fiskerikontrol

for Limfjorden med tilhørende politimyndighed. I 1859 op-

rettedes yderligere under Indenrigsministeriet et embede som

ministeriets konsulent i fiskerisager. Trods disse tiltag ske-

te opbygningen af en institutionaliseret statslig sagkundskab

dog kun ganske langsomt i de følgende årtier. Den største

nyhed var etableringen af en fiskeriinspektion i begyndel-

sen af 1870’erne. Fiskeriinspektionen, der i sit arbejde blev

ledet af en fiskeriinspektør, hørte under Marinens overmyn-

dighed og havde som hovedopgave at forhindre udenlandske

fiskeres ulovlige fiskeri i dansk territorialfarvand. I første

omgang dækkede fiskeriinspektionen kun Jyllands vestkyst,

hvor behovet var stærkest, men fra 1879 påbegyndtes også

inspektion i farvandene inden for Skagen

2

.

En større forandring af fiskeriområdet kom i 1888 med

den første samlede lov om fiskeriet i Danmark. Med lovens

indførelse blev der oprettet en fiskerikontrol, der dækkede

hele landet. Der oprettedes to embeder som fiskerikontrol-

lører, et for Jylland i Aalborg og et for øerne i Svendborg,

senere flyttet til Nyborg. Den nye fiskerikontrol overtog en

række af de opgaver, som fiskeriinspektionen tidligere hav-

de udført, men da rammerne for de to institutioners arbejde

ikke var fuldt ud klarlagt, forekom der i de følgende år fle-

re kompetencestridigheder. En anden og mere hensigtsmæs-

sig effekt af lovgivningen var det, at der blev oprettet en

egentlig national fiskeristatistik. Det indgik således i fiske-

rikontrollens arbejde at være behjælpelig med indsamling

af materiale til statistisk brug og undertiden også med be-

handlingen af de indsamlede oplysninger. Den vigtigste ny-

hed i forlængelse af Fiskeriloven, var imidlertid oprettelsen

af Den danske biologiske Station i 1889. Den biologiske

Station - der i det daglige var ledet af en fast forstander -

havde til formål at tilvejebringe oplysninger fra det naturvi-

denskabelige område, som kunne have betydning for det

praktiske fiskeri, og som kunne tjene til belysning af spørgs-

mål vedrørende fiskerilovgivningen

3

.

Administrativt var fiskeriet fortsat underlagt Indenrigs-

ministeriet, men med oprettelsen af et Landbrugsministeri-

um i maj 1896 skiftede fiskeriet tilhørsforhold og blev til-