125
        
        
          flere undersøgelser af effekterne af muslingefiskeri i både
        
        
          Danmark og Holland i de sidste 20 år, er det blevet doku-
        
        
          menteret, at en overudnyttelse af bestandene af Blåmusling
        
        
          og Hjertemusling både lokalt, men også i større udstræk-
        
        
          ning, kan få betydelige negative følger for bestandene af
        
        
          rastende og overvintrende fuglearter, der er afhængige af
        
        
          disse muslinger som en del af deres fødegrundlag under op-
        
        
          holdet i Vadehavet
        
        
          
            32
          
        
        
          .
        
        
          Samtidig står det rimeligt klart, at fiskeriet efter Heste-
        
        
          rejer i dybene og i de lavvandede havområder udgør en
        
        
          forstyrrelsesmæssig faktor i forhold til de meget store kon-
        
        
          centrationer af rastende Ederfugle og Sortænder, som netop
        
        
          er afhængige af disse dele af Vadehavet. Særligt kritisk er
        
        
          det formentligt i sensommerperioden, hvor store flokke
        
        
          af Sortænder benytter områderne umiddelbart vest for
        
        
          Vadehavet som fældningsområde, og hvor de i nogle uger er
        
        
          afslåede og ude af stand til at flyve. Sortænderne er i denne
        
        
          fase meget sårbare og ekstremt sky, og reagerer derfor også
        
        
          på alle former for forstyrrelser på meget stor afstand.
        
        
          Fiskeriet i og ved Vadehavet er reguleret på forskellig
        
        
          vis, både ud fra rent ressourcemæssige forhold, men også
        
        
          ud fra hensynet til det øvrige dyreliv i Vadehavet. Da der
        
        
          utvivlsomt er tale om menneskelige aktiviteter, som i visse
        
        
          tilfælde kan medføre betydelige negative påvirkninger af
        
        
          bl.a. trækfuglenes forhold i området, må forvaltningen af
        
        
          fiskeriet betragtes som en nøglefaktor i forhold til trivslen af
        
        
          en række af de karakteristiske fuglearter i Vadehavet
        
        
          
            33
          
        
        
          .
        
        
          
            Beskyttelsen af fuglene i Vadehavet
          
        
        
          Fuglebeskyttelse iVadehavet er et begreb, somhar været kendt
        
        
          i rigtig mange år, og allerede i 1907 fik den tyske forening
        
        
          „Verein Jordsand” indført et adgangsforbud til øen Jordsand
        
        
          i Lister Dyb syd for Rømø. Formålet var at beskytte de store
        
        
          forekomster af rastende vadefugle og de betydelige kolonier
        
        
          af ynglende måger og terner, som fandtes på øen. Dette ad-
        
        
          gangsforbud blev fastholdt af den danske stat efter genfor-
        
        
          eningen i 1920, og i 1939 blev selve Jordsand, det omgivende
        
        
          Jordsand Flak og store dele af Lister Dyb tidevandsområde
        
        
          syd herfor (fra Jordsand til landegrænsen) – i alt ca. 10.500
        
        
          ha – udlagt som vildtreservat. Et betydningsfuldt rasteområ-
        
        
          de for svømmeænder øst for Fanø, nemlig Albuebugten med
        
        
          tilstødende strandenge og rørsumpe, blev samme år også ud-
        
        
          lagt som vildtreservat, og startskuddet for arbejdet med at
        
        
          beskytte Vadehavets rige fugleliv var afgivet
        
        
          
            34
          
        
        
          .
        
        
          Dog skulle der gå rigtigt mange år, før der igen skete
        
        
          noget på denne front, og bortset fra et adgangsforbud langs
        
        
          den nyopførte dæmning til Rømø i 1940’erne, var det først i
        
        
          1970’erne, at kravene om en bedre beskyttelse af Vadehavets
        
        
          unikke natur – og især af fuglelivet – voksede betydeligt.
        
        
          Der var i høj grad fokus på jagten på trækkende vandfugle i
        
        
          disse år, og sammen med de vedvarende og meget markante
        
        
          diskussioner om bygningen af Det Fremskudte Dige ved
        
        
          Højer i kølvandet på stormfloden i 1976, var det formentlig
        
        
          hovedårsagen til, at det blev besluttet af oprette Danmarks
        
        
          største vildtreservat i Vadehavet. På trods af højlydte prote-
        
        
          ster fra især jagtorganisationerne skete dette i 1979, og som
        
        
          et resultat af protesterne blev indholdet i bestemmelserne for
        
        
          området – der i øvrigt kun omfattede de dele af Vadehavet,
        
        
          som ligger uden for havdigerne og uden for forlandskanten
        
        
          de steder, hvor der ikke findes havdiger – begrænsede. Ud
        
        
          over at samle de gamle bestemmelser, var hovedindholdet,
        
        
          at dele af den nye Margrethe Kog bag Det Fremskudte Dige
        
        
          blev jagtfrie, at landvindingsfelterne omkring Låningsvejen
        
        
          til Mandø blev behæftet med adgangs- og jagtforbud, samt
        
        
          at der blev indført begrænsninger for færdsel på og omkring
        
        
          nogle af de vigtigste rastepladser for Spættet Sæl. Det var
        
        
          det daværende Landbrugsministeriets Vildtforvaltning, som
        
        
          administrerede vildtreservatbestemmelserne i Danmark, og
        
        
          som en følge af etableringen af det største af slagsen, igang-
        
        
          satte Vildtbiologisk Station også et større forskningsprojekt
        
        
          vedrørende reservatets funktion for bl.a. vandfuglene i om-
        
        
          rådet
        
        
          
            35
          
        
        
          .
        
        
          Alt imens Miljøministeriet også satte øget fokus på
        
        
          Vadehavet og arbejdede på at gennemføre en fredning for
        
        
          området, købte staten størstedelen af Skallingen i 1979
        
        
          og i 1982 også øen Langli. Indsatsen kulminerede med, at
        
        
          Vadehavet i 1982 også blev naturfredet, og at området fra
        
        
          da af hovedsageligt er blevet forvaltet i overensstemmelse
        
        
          med en samlet bekendtgørelse for Natur- og Vildtreservat
        
        
          Vadehavet. I forbindelse med fredningen blev der strammet