dermed fangstrettigheder på færre fartøjer.
44
Mange kuttere
med FKA er solgt til andre fiskere, og efter at de nye ejere
har overtaget kvoterne, er fartøjerne typisk blevet nedlagt.
FKA-systemet har dermed også betydning for rekruttering
af nye fiskere. Unge nystartede fiskere, der ikke var med,
da fartøjskvoteandelene blev fordelt ud på de aktive fartø-
jer i 2007, er enten afhængige af lejemarkedets muligheder
eller må melde sig ind i et fiskeripuljesystem, såfremt han
ikke har tilstrækkelig stor økonomi til rådighed til at kunne
købe en af de i dag (2015) cirka 600 tilbageværende FKA-
kuttere.
45
Som nævnt ovenfor har denne privatisering og
kapitalisering af retten til at fiske tilbagevendende været til
heftig diskussion. Senest har den tidligere nævnte omtale af
”fiskeriets kvotekonger” i efteråret 2015 medført, at Miljø-
og Fødevareminister Eva Kjer Hansen har nedsat et udvalg,
der skal se på reglerne om kvotekoncentration. Udvalgets
arbejde forventes at foreligge i 2016.
Opsamling og et overblik over udviklingen
Danmark er en stor fiskerination og er blandt de tre stør-
ste producentlande af fisk i EU.
46
Dansk fiskeri har en brut-
toomsætning på omkring 3 mia. kr., og for hver fisker på
havet er der en beskæftigelseseffekt på omkring seks fuld-
tidsbeskæftigede i afledte erhverv i land.
47
Omvæltninger i
fiskeriet har været markante. Danmarkskortet over fiskeriet
er blevet vendt, så fiskeriet har bevæget sig fra Østdanmark
til Vestdanmark, og bevægelsen fortsætter. Det generelle bil-
lede for alle fiskerihavne er, at beskæftigelsen i fiskeriet og
fiskerflåden er markant reduceret. Mange auktionshaller er
nedlagt, og i Østdanmark er mange fiskerihavne forsvundet
– en udvikling, der samlet set også synes at fortsætte.
De aktive erhvervsfiskere bliver ældre og ældre. Gene-
rationsfornyelse er en udfordring og synes langt fra let at
håndtere. For fiskerflåden gælder det ligeså, idet fartøjerne
bliver ældre og ældre. Fiskernes eneste mulighed for lån til
modernisering og drift er i banken, hvor lånemulighederne
er indskrænkede efter nedlæggelsen af Fiskeribanken. Ind-
tjeningsmæssigt er især de mindre kuttere truet. Mange min-
dre kuttere er til salg, men de er svære at komme af med.
Priserne på mange fiskearter er i dag cirka på niveau med
prisniveauet for 10-15 år siden, og muligheden for at fange
en større mængde fisk begrænses af de gældende kvote-reg-
ler og EU-bestemmelser. Fangstmængden koncentreres i sti-
gende omfang på relativt få, store fiskefartøjer, og tilgangen
af nye fartøjer synes især at bestå af endnu større fartøjer.
Fra udvikling til afvikling – en lokal havn til illustration
Til eksemplificering af, hvad den generelle udvikling i er-
hvervsfiskeriet har afstedkommet, tages i det følgende en
lokal havn op til behandling. Der er tale om Jyllinge fiske-
rihavn. Det er ikke en af de mest kendte fiskerihavne, men
den er interessant som et historisk tidsbillede på fiskeriets
udvikling i Danmark. Udviklingen i Jyllinge fiskerihavn
rummer centrale elementer til illustration og til forståelse
af dansk fiskeris og fiskernes historie, og det er samtidigt en
dramatisk historie, der illustrerer fiskerierhvervets storhed
og fald i Østdanmark.
Jyllinge by ligger på østsiden af Roskilde Fjord i ly ud
for Lilleø. Byen er opstået med udgangspunkt i fiskeriet og
var førhen blandt de største fiskerlejer i den sydlige del af
fjorden. Byen havde i 1861 28 fiskere med 21 både og i
1875 seks fiskehandlere. I hele sognet var der dengang ca.
550 indbyggere.
48
I 1870 blev der ved Jyllinge anlagt en
primitiv bådehavn. Havnen begrænsedes af to moler, som
I 1870 blev der anlagt en primitiv bådehavn i Jyllinge, og en lille
havn blev anlagt i 1906, der siden er udvidet og forbedret. Billedet
viser Jyllinge Fiskerihavn i 2015. Foto: Jesper Bruus Pedersen
84